【主题】南水北调工程是缓解我国北方水资源短缺和生态环境恶化情况,促进水资源整体优化配置的严重战略性根底设备。建立南水北调工程,是党中央、国务院依据我国经济社会开展需求作出的严重决策。经过东、中、西三条调水线路,使长江、淮河、黄河、海河互相联接,构成中国的大水网。
【目的】为沿线地域经济社会可持续开展提供水资源保证。东、中线一期工程增加调水范围133亿方,为缺水城市提供了牢靠的水源条件,可根本缓解水资源供需慌张场面。直承受益人口达5000余万人。同时,为黄河下游地域补充水量,为进步西北地域水资源承载才能发明了条件。促进受水区产业构造调整。工程建成通水能够使北京、天津、石家庄、济南等大中城市摆脱缺水的限制,为经济构造调整包括产业构造、地域构造调整发明时机和空间;能够促进水价机制变革,开展节水型农业、工业和效劳业,促进节水型社会建立。扩展就业时机。依照每5万~10万元投资发明一个就业时机预算,在东、中线一期工程建立期内,每年可增加约18万个就业时机。建成通水后,随着水资源条件的改善,经济社会开展潜力得到发挥,将发明更多的劳动就业时机。
【概述】调水线路到2050年调水总范围为448亿方,其中东线148亿方,中线130亿方,西线170亿方。依据实践状况,三条线路分期施行,建立周期大约40~50年。目前,东、中线一期工程的可研阶段总投资2546亿元。
首先,宏大的社会效益。既处理北方地域的水资源短缺问题,促进这一地域经济、社会的开展和城市化进程,还能够处理700万人长期饮用高氟水和苦咸水的问题。南水北调完成以后,将构筑成“南北分配,东西互济”的大水网格局,能够促进北方地域经济的开展,加强了当地的水资源承载才能。
其次,宏大的经济效益。除了间接促进我国的经济开展和社会进步外,由于对南水北调工程投入了大量资金,据东、中线总体可研阶段预算,仅此项每年能够拉动中国经济增长0.2~0.3个百分点。调水工程通水后,我国北方增加了水资源的供应,每年将增加工农业产值500亿元。另外,由于调水工程的施行,每年可增加50万~60万人就业。
其三,宏大的生态效益。东、中线一期调水工程施行以后,能够有效缓解受水区的公开水超采场面,同时还能够增加生态和农业供水60亿方左右,使北方地域水生态恶化的趋向初步得到遏制,并逐渐恢复和改善生态环境。在全球气候变暖、极端气候增加条件下,增加国度抗风险才能,为经济社会可持续开展提供保证。
目前,东、中线一期工程的预期效益可观。经济效益明显。按2000年价钱程度,东、中线一期工程施行后,将产生农业供水效益、防洪效益、航运效益、排涝效益和生态环境效益,多年均匀年直接经济效益约为553亿元。中线一期工程丹江口水库大坝加高后,可增加防洪库容33亿方,与非工程措施和中下游防洪工程相配合,可使汉江中下游地域的防洪规范由目前的20年一遇提到100年一遇,消弭70余万人的洪水要挟。
【进程】当前工程停顿状况顺利。工程自2002年开工建立以来,各项工作有序推进,工程质量处于可控状态。截至2011年5月底,东、中线一期工程累计下达投资1383.7亿元,工程建立项目累计完成投资971.6亿元,占在建立计单元工程总投资2133.9亿元的46%。局部完建项目和生态维护、移民搬迁等工作发挥综合效益,惠及沿线省市和人民大众。
一是工程建立加快推进。中线京石段工程向北京供水累计达8亿多方,有效地缓解了北京水资源短缺情况。东线山东和江苏的局部已竣工程在防汛排涝和抗旱中发挥了重要作用。
二是治污环保功效显现。目前,东线治污规划426项治污项目全部开工,已完成404项,完成率95%。黄河以南36个考核断面,2010年12月监测显现有30个断面水质达标,达标率从2009年的71%进步到83%,水质与生态环境得到持续改善。中线水源区丹江口库区触及鄂豫陕三省,目前用于水污染防治和水土坚持的资金下达规划投资达81%,中央产业构造调整日趋安康合理,水质持续稳定达标。
三是移民搬迁稳步推进。丹江口库区移民已累计搬迁18万人,占库区移民总数34.5万的52%。东、中线一期工程干线累计征地85万亩,完成87%;累计搬迁人口7.8万人,完成78%;累计消费安顿21.4万人,完成74%。
【总结】南水北调工程整体上本着问人民服务的思想,具有显著的社会效益、经济效益和生态效益。缓解了中国几千年来被洪水的困扰!